《会刊》2026年第4期 山西省乡村旅游重点村镇分布解析

山西省乡村旅游重点村镇分布解析

王之鸿

2019——2022年，文旅部会同国家发展和改革委员会开展全国乡村旅游重点村镇名录建设工作，先后推出四批共1399个全国乡村旅游重点村和198个全国乡村旅游重点镇（乡）。2023年末遴选第五批120个村、80个乡镇，并将名额分配至各省，但未搜索到任何消息。

2023——2025年，山西省文旅厅、发改委公布了三批省级乡村旅游重点村镇名录，共177个重点村、26个重点镇（乡）。时间上恰好衔接国家级四批，且国家级第五批名录大概率出自省级重点名录（乡镇为相关），故我们可以将国家级、省级两个名录合并审视，则基本全面。

一、分布概况

由于国家级重点村镇只有45家，本文将其一一列出。省级重点村镇三个年度分别入选60个村，56个村、8个乡镇，61个村、18个乡镇，以图表显示其分布状况。这些村镇正在成为游人新的打卡群。

二、优势市域

由于遴选呈报国家级重点村镇，为从全省优选，并不按各市分配名额，故这45个村镇更能代表各市乡村旅游发展水平。从总量来看，晋城1镇6村，晋中、阳泉、长治、临汾各1镇5村，不相上下。朔州、吕梁各仅1村，明显垫底。从密度（县区均村镇数）来看，晋城、阳泉平均每县区1+个重点村镇，晋中、长治密度则约为每县区1/2个村镇，高于全省平均密度。临汾约1/3，其他市均低于1/3，梯度明显。

从省级重点村镇分布情况来看，各市总量20席以上为长治、晋城、晋中、临汾，其他各市差别不大，均在13席以上。然而，以密度计，则梯度明显，晋城、阳泉近于4，朔州、长治大于2，晋中近于2，最低的忻州、吕梁则恰好为1。与全国重点村镇相比大略一致，仅是朔州借名额优势突兀而起，插入晋城、阳泉与长治、晋中之间。不过，虽然对各市有名额分配限制，但实际上并不绝对平均。如，2023年度长治、阳泉突出；2024年度重点乡镇名录6个市阙如，3个市各2；2025年度则差别甚大，晋城、长治突进两位数，晋城更一骑绝尘。

综合国家级省级重点村镇，量化比较仍然是大晋东南区域(含阳泉及周边)优势明显，其原因首先是该区域生态环境最佳，同时经济较为发达，政府相对重视。

三、突出县区

凡列入国家重点镇的，均为先由本镇一个村列入重点村，然后才列入重点镇。分布在灵丘、榆次、平定、壶关、阳城、永和6个县。另外列入2个重点村的有3个县，分别为娄烦、晋城市城区、曲沃。这9个县在国家重点村镇名录中较为突出。           

如果把拥有三席及以上村镇的多席县区称为“突出县区”，总计共有41家。分市来看，仍以晋城、晋中、长治居多，各有6家。从密度（多席县区占县区之比）来看，则晋城100%，阳泉、晋中、长治分为60%、55%、50%，4市合占多席县区的半数强；其他7市均低于全省平均密度。

按席次来看，壶关10席，独占鳌头；阳泉郊区、盂县各8席，芳邻联袂。前三甲以下，5——7席的上强县区共有14家。另外，永济有2席乡镇入选，其实力应当加分高估，视为准上强。

四、重点乡镇

如果把拥有2——3席重点村的16个非重点乡镇视作准重点乡镇，则与重点乡镇合计共有48个，分布在34个县区。其中只有迎泽、天镇2个县区不是多席县区。

山西省级乡村旅游重点村镇分布分县示意图

（注：十位数为重点乡镇数，个位数为重点村数）

壶关大峡谷镇、阳城润城镇最为突出，明显拉开距离，可谓超强；与榆次乌金山镇等7家上强乡镇可合称九强，处于第一层次。分别为长治、晋中、临汾、阳泉各2家，晋城1家。其下盂县孙家庄镇等21家、娄烦天池店乡等18家可以分为中、下两个层次。

分市看，以阳泉7家突出，晋城、晋中、临汾各6家紧随。以密度计，则依次为阳泉、晋城、晋中、朔州，高于全省平均密度。分县看，拥有3个强镇的县有平定、娄烦2县，2个的有灵丘、应县、介休、阳泉郊区、盂县、沁水、永和、安泽、曲沃、永济等10县；阳泉、临汾2市各有3县，长治、忻州、吕梁3市则阙如。

五、解读晋城

晋城市两级重点村镇计有5镇25村，与阳泉是二个县区全覆盖的省辖市，也是唯一多席县区全覆盖的省辖市。分县区来看，阳城、陵川稳步增长，沁水、高平后发居上。从乡镇来看，润城镇逐年扩容，1镇5村入列，独步县市，表现亮眼；土沃、中村、神农3乡镇入列，且各领1村，实力不俗。市域重点村镇形成了五个连片区域：陵川县沿太行一号主线，覆盖东部生态文化旅游区4乡及附城镇丈河片；高平以神农为重心，市区为中心，1镇5村大体连片；沁水县西南中村、土沃2乡镇连片；共同提振太行一号市域环线。阳城县以润城镇为核心，加北留镇皇城、沁水县尉迟2村，则为沿沁腹地1镇7村连片；城区3村、泽州县3村构成中心城市周边丹白河腹地6村连片。真正孤零不连片的只有泽州青龛1村。

这五个连片区域在市域版图上分布相对匀称，明显薄弱的主要是泽州、阳城2县太行一号国家风景道的沿边区域。故晋城市可在五片继续巩固、提高、发展的基础上，重点扶持泽州、阳城沿边区域乡村旅游发展，面向客源丰厚的中原地区。尤其是，山河、东冶2镇处于太行一号国家风景道与沁河生态经济带交汇处，资源优势突出，省际交通便捷，可重点扶持道宝河、西土河、月院、独泉、南寺沟等优势村，加以第一批重点村青龛，形成一个新的重点村镇连片区域。如此，东南二片外接中原，西北二片内联河东、上党，腹中沁丹二片呼应四面，晋城市域版图上重点村镇格局将趋于完美匀称。

                           （本期责任编辑  段玉明）