晋城市产业发展促进会四届四次会员大会工作报告

晋城市产业发展促进会四届四次会员大会工作报告

晋城市产业发展促进会会长  牛雷鸣

（2025年4月16日）

各位领导、各位会员：

我受晋城市产业发展促进会理事会的委托，就本会2024年的工作和2025年的安排，向大会报告如下：

一、2024年的工作回顾

2024年，晋城市产业发展促进会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持服务会员、服务企业、服务政府、服务社会的办会宗旨，在主管部门、管理部门及社会各界的关心关爱和支持帮助下，全体会员团结协作、共同努力，在服务晋城高质量发展、推动本会工作整体迈上新台阶等方面取得了可喜可贺的成绩。2024年，本会全年组织各类会议、论坛、考察活动35次，完成课题研究5项，形成调研成果28篇，编发《会刊》12期，刊发微信公众号46期，圆满完成了本会四届三次会议确定的各项目标任务。过去的一年，主要做了以下几方面的工作：

（一）创新组织建设，服务能力明显增强。

2024年4月9日本会四届三次会员大会以来，积极优化会员结构，创新组织运行模式，组织建设迈上了新台阶，组织面貌焕然一新，组织活力显著增强。一是适时优化会员结构，进一步增强了全市产业发展信息交流。在过去的一年里，本会新增副会长1人、理事2人，团体会员2家，通讯会员3人。截止目前，本会现有名誉会长1人，理事会成员9人，监事会成员3人，通讯会员20人，团体会员16个。在16家团体会员单位中，按三次产业划分：第一产业2家，占团体会员单位的12.5%； 第二产业5家，占团体会员单位的31.3%；第三产业9家，占团体会员单位的56.2%。团体会员涵盖了全市的农业、化工、煤炭、铸造、科技、物流、旅游、教育、咨询、金融及担保、加工制造、信息技术、工程管理等十多个产业或行业，具有广泛的产业代表性。本会的24名通讯会员，虽然都是在职在岗工作人员，多数来自于我市产业发展相关的政府行政管理部门和科研、咨询、统计等事业单位，一年来参与调研并撰写各类报告文章等20余篇。本会的联络员大都是团体会员单位的信息员，他们都能在第一时间把单位的经营发展情况、生产运营过程中遇到的困难和问题及时向本会反馈，全年报送单位信息40余篇，保证了本会与会员单位信息沟通的及时性和有效性，提高了服务效率。二是建立健全工作规章制度和激励机制，进一步激发了全体会员创造性开展工作的主动性和积极性。首先，对会员进行重新分工。根据会员个体的不同情况，设置了驻会理事、监事，承担会内日常管理工作，保证机构的正常运转。针对相对年富力强的同志，更多的承担本会的内通外联，加强会内会外的联络工作。其次，建立了各类工作费用补贴。如适当提高了会刊、论坛、网站和微信公众号业务工作补贴，调动了大家的工作积极性，增强了工作责任感，有力促进了全年各项工作目标的超额完成。再有，创新会院分离模式，本会作为发起单位之一，与其他发起人联合登记成立了晋城市太行产业经济研究院，扩大了本会的业务范围，拓宽了服务领域，增加了办会经费的收入渠道。三是科学统筹全年工作，进一步增强了本会工作安排的系统性、前瞻性和计划性。2024年，本会秘书处把本会全年将要开展的读书、调研和论坛等活动编制了表格会历，形成了大家认可的年度活动安排。这一《会历》不仅体现了工作的季节性，还充分考虑了工作的节庆日和个人意愿，成为产促会工作的时间表和路线图，使本会工作安排更具系统性、前瞻性和计划性。

（二)加强组织学习，服务本领明显提升。

打铁必须自身硬。提升全体会员的服务本领，是本会本届常抓不懈的重点工作。一是加强会员的读书学习和理论武装。本届理事会清醒的认识到，不了解宏观经济的趋势性走向，不掌握国家的产业大政政策，不清楚山西的经济实际和晋城的产业现状，调查研究可能成为无源之水、无本之木。因此，2024年在组织会员认真学习二十大、二十届二中、三中全会精神、中央、省市经济会议精神和全国、省市“两会”政府工作报告的同时，本会名誉会长牛迷书同志在4月23日“世界读书日”读书会上，大力强调读书的重要性和理论武装的必要性，为产促会理事会、监事会成员推荐了《增长的逻辑》和《人口战略》两本书作为产促会的年度学习的重点书目。在秘书处的精心组织下，名誉会长牛迷书同志、姬志芳监事先后为本会理事监事、通讯会员主讲并集体学习《增长的逻辑》和《人口战略》6次。本会班子成员带头学习，带头交流学习成果，带头领题调查研究，为产促会学习型社团组织建设提供了有力支撑。二是加强会员的学习交流和信息共享。2024年，全年举办学习论坛12次。每年中央的经济工作会议召开或政府工作报告发布之后，本会都要及时组织会员认真学习、热烈讨论。在过去的一年里，本会多次组织会员学习讨论了国家、省、市的政府工作报告、中央和省、市的经济工作会议精神。为了及时跟踪掌握晋城经济和产业发展现状，本会邀请了市中小企业发展促进中心朱全红主任、市工信局席学武局长、市统计局领导姜孝则同志等领导为大家解读政策、介绍情况，分别做了《晋城市中小企业发展状况与思考》、《晋城加工制造业发展思考》和《晋城市2024年上半年经济形势与后半年经济预测》等经济报告，邀请通讯会员、市农业农村局科长赵江同志、市人民银行科长张利民同志主讲了《晋城粮食安全与农村工作》和《晋城现代金融发展的思考》讲座。面对国家“双碳”、“共同富裕”等政策背景，产业研究如何结合晋城实际，本会名誉会长牛迷书同志、姬志芳监事、本会会长牛雷鸣同志、副会长段玉民、李明太同志、理事连建平同志、桑玉民同志分别主讲了《“双碳目标”与高质量发展》、《晋城市财源建设研究》、《晋城民营经济发展面临问题和发展路径》、《人口战略》、《中国的经济和人口形势》、《浅谈数据要素》等讲座。“五一”期间，我们邀请本会通讯会员马政乐教授为大家作了"中医养生"讲座。2024年的12次论坛讲座，每次都产生了很好的学习效果，至今给我们留下深刻印象。

（三）强化组织调研，服务成果显著增加。

《会刊》、“网站与微信公众号”、《会员论坛》是产促会的三大学习交流平台、成果展示平台、更是服务会员、服务企业、服务政府、服务社会的大平台。2024年，平台建设取得了显著成效。一是刊发《会刊》12期。名誉会长牛迷书同志撰写的《浅议高质量发展》和《我记忆中的一些往事》，姬志芳监事撰写的《新中国成立以来的个体私营经济》，段玉明副会长撰写的《创新、创新、再创新》，李明太副会长撰写的《晋城“豪和善”功能食品上了中央电视台》，杨建平理事撰写的《心血和智慧的结晶》，通讯会员赵江撰写《晋城市粮食安全分析探讨》，通讯会员吉云光撰写的《说说“资源的稀缺性”》，通讯会员张利民、李志波撰写的《全面发挥金融要素功能 加力支持我市转型发展》，通讯会员白魁伟撰写的《优化营商环境 促进民营经济发展 》等文章，列举实际案例，梳理问题脉络，查找问题根源，通过数据统计、政策解读、趋势分析、专业论述，在内容上进一步聚焦晋城市产业经济，进一步聚焦晋城实际情况，客观反映了晋城市经济的现行状况、面临问题、发展难点、未来机遇和面临挑战，为政府制定政策、标准、规范提供了重要的参考意见。二是组织开展各类活动35次，在本会网站刊发推荐产业广角65篇、参阅资料348篇，编发微信公众号46期。过去的一年里，先后组织召开会员大会1次、理事监事会6次、会长办公会1次、团体会员联系会1次、读书会6次、学习讨论会4次、论坛7次、调研活动6次、合为集团课题组征求意见座谈会、国庆75周年座谈会、发改委课题组座谈会3次。为了增强与会员单位的互动，本会网站开辟了《会员园地》栏目，一年来刊发会员单位的来件来稿等工作信息和经验材料28篇，为会员单位介绍经验、展示风采提供了平台。微信公众号是媒体的新宠，以传播速度快、宣传范围广、影响力度大而深受广大青年人的喜爱。2024年，全年刊发微信公众号46期，其中本会微信公众号产促会重要活动6篇、产促会调研成果13篇、产业信息和产业广角27篇。本会网站刊发的413篇推荐文章，都是经过名誉会长牛迷书同志的广泛阅读，从几十种报刊杂志的海量作品中，为本会会员们推荐有深度、有见地、有分量、值得学习思考的文章，这些文章不仅丰富了本会网站的栏目和内容，通过会员的浏览阅读，还增强了网站的浏览量和知名度，丰富了会员的知识、开阔了会员的视野，使本会网站真正成为会员们学习知识、查找资料的途径和交流成果的平台。三是完成5个重大课题调研。2024年产促会共承担各类课题研究5个，为了做好课题的前期调研，课题负责人姬志芳老局长承担政研室的课题后，走访了8个市直职能部门，调研了近10个企事业单位，掌握了大量的关于交通物流方面的第一手资料，大大提高了课题研究的质量。段玉明、杨建平同志承担发改委课题后，在第一时间邀请市发改委、市工信局、市能源局有关人员在产促会办公室召开见面会，确定课题提纲，确定调研大纲和调研方向。深入走访近20个机关团体和企事业单位，召开座谈会30余次。在调研中吸收了一批关心关注晋城新型能源发展的个人参与，不仅为课题研究收集到了好的建议，还解决了调研的人手和互联网技术短板；不仅注重课题的理论研究，还注重课题研究的宣传和氛围营造，不仅形成了课题研究的成果，还形成了课题调研的资料汇编，得到了主管部门和调研单位的认可，大大提高了课题研究的实际效果和产促会的社会影响力。四是切实为会员单位提供了一系列实实在在的服务。一年来，积极主动千方百计为企业提供各种服务，为企业牵线搭桥，解决他们自身难以解决的发展问题。苗匠物流和晋城经济技术开发区，一家是有渠道无货源，一家是有货源无渠道，本会主动为他们疏通关系，建立联系，使他们互通有无，各得其所，推进了双方的合作和新型业务的开展。市百纺公司车库建设的审批手续推进困难，得知后本会主动联系相关部门，积极推进了手续的审批和完善。山西好河山农业开发有限公司是我们的新会员单位，他们有好的产品，但缺乏宣传手段和市场推广能力，销路一直不好。2024年，本会组织力量为公司策划了宣传方案，制作宣传文案，创作宣传广告，并协助他们上北京跑手续、下河南跑市场，直至“豪和善”功能食品走进中央电视台。央视的报道和产促会《晋城“豪和善”功能食品上了中央电视台》的新闻宣传有效扩大了产品的影响力，提高了品牌知名度。合为集团承担了晋城经济技术开发区产业空间布局规划课题的研究，为了提高课题研究的效果，集团慕名请求产促会进行点拨、把关，在老会长牛迷书同志的带领下，产促会理事监事会成员全员出动，通过座谈会长时间的沟通互动，取得了很好的效果、得到了集团的认可。2024年，还组织参与了5次大的社会活动。参加了泽州县聚寿山“第七届五福文化节”和“东六庄首届乡村旅游文化节”。参加了晋城市餐露洁后勤服务有限公司和晋城市经济技术开发区光机电园区的调研活动，召开了合为集团开发区产业空间布局规划课题组征求意见座谈会。使会员们丰富了生活、了解了产业、融入了社会，为产业研究打下了基础。

回顾2024年工作，本会之所以能取得新成绩新成效、工作迈出新步伐，主要经验：一是紧紧把握国家发展总体部署与晋城产业实际，紧密结合自身的特点，始终坚持了“自愿奉献、自觉服务、自省管理、包容发展”的创会理念。二是理事会班子与时俱进，克服困难，不断创新，积极作为，争取政府支持，获得社会认同，甘当参谋助手、勇当桥梁纽带，注重调动和保护好会员的工作热情和工作积极性。三是坚持牢记服务宗旨，号准市场发展脉络，想政府之所想，急企业之所急，密切与产业的联系，加强服务力度，改善服务方式，提高服务质量，对服务单位产生了吸引力、向心力和凝聚力，赢得了服务单位的支持，得到了服务单位的认可，获得了服务单位信任。四是注重产促会的自身建设，摒弃虚名，重视实效，以服务促发展，以质量创效益，把本会各项工作提高到了新水平。

二、2025年的工作安排

各位会员、同志们：

晋城市产业发展促进会到今年，已经走过19个年头。19年来，我们牢记研究区域经济促进产业发展初心使命，积极为晋城的高质量转型发展，建言献策，力所能及地尽了一份心，出了一份力，做出了应尽的贡献。但是，随着形势的发展，情况的变化，目前产促会面临着严峻的考验与挑战。首先是生存的危机。产促会成立之初，主要有市财政拨付一定的经费支持。到党的十八大之后，财政停止了经费支持，主要靠承揽课题研究，提供有偿服务。到近几年，课题研究数量和费用同时减少，使产促会办公运行经费捉襟见肘，非常困难。其次是人才队伍建设滞后。经过近30年的发展，由于年龄身体等方面的条件变化，不少同志相继离开退出，发展新会员，队伍建设没有跟上变化了的情况，出现了青黄不接的现象。在如此严重的情况下，我们迎难而上不退缩，不回避，不气馁，勇敢面对危机挑战，经过反复商讨，认真研究，提出了建设智库型社团组织的目标定位，从今年开始，一步一个脚印，逐步从发展理念、组织架构、运行模式、工作内容、人才队伍等各方面实行全方位转型，使产促会走出困境，走向辉煌。

2025年，是晋城建市40周年，也是“十四五”的收官之年和“十五五”的谋划之年，更是本会转型发展的起步之年，做好本会2025年工作意义重大。总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照中央、省委、市委关于经济工作的总体部署，立足晋城实际，坚持服务会员、服务企业、服务政府、服务社会的办会宗旨，围绕建设智库型社团组织这一目标定位，以转型提能为主线，以改革创新为动力，在高质量服务中谋求本会的高质量发展，进一步思想组织文化作风，加强自身建设，拓宽服务领域，创新服务方式，提升服务能力，全力打造智库型的社团组织。为此，要重点做好以下几个方面的工作：

（一）组织建设要有创新举措。

秘书处、组织联络部和社会服务部（即一处两部）是本会的内设机构。一是进一步加强团队的文化建设。自愿奉献、自觉服务、自省管理、包容发展是产促会创办以来的特色文化基础，在产促会的发展过程中曾经发挥过重要作用。随着时间的推移、伴着事业的发展，这一特色文化更需要传承、发扬、光大。进入新时代，我们要围绕学习型、智能型社会智库的发展方向，在这一特色文化的基础上，大力提倡爱会如家精神，与时俱进地丰富这一特色文化的时代内涵，努力实现理论突破和发展转型。在加强文化学习促进团队能力提升的进程中，在精学研读国家大政方针和产业政策的同时，把著名经济学家朱宁编著、诺贝尔经济学奖得主罗伯特 席勒、托马斯 沙金特联抉推荐的《刚性泡沫》和郑永年教授编著的《中等技术陷阱》作为今年的必学内容，力争做到学深学透、融会贯通，学会战略、用好逻辑，努力提升团队的研究能力。二是进一步加强团队的人才建设。严格按照入会自愿、退会自由的原则，吸纳更多有共同爱好、共同追求、愿合作共事，以会为家的同志加入组织，壮大核心队伍，增强组织肌体的生机和活力，增添团队的新鲜血液，为可持续发展夯实基础。对长期不能参加活动，不能履行职能的个人，进一步核实核准，该加入的就加入、该退出的就退出，不断激发产促会的生机活力，促进组织不断发展壮大。三是进一步优化团队的会员结构。本会的会员有常驻会员、通讯会员和团体会员，是团体会员与个人会员的结合、在职会员与离岗会员的结合、不同岗位与不同行业的结合，在过去的实际工作中发挥了重要作用。优化组织结构就是要紧紧围绕智库型社团的组织特点，加强社团的团队建设，积极引进各类行业的高素质人才，充分调动他们的积极性、主动性和创造性，不断提高业务水平，提高工作效率和工作质量。四是进一步健全和完善团队的制度体系建设。逐步完善以本会章程为总纲，以议事规则为基础，以职责分工和量化考核为重点的制度体系建设。《会历》是产促会工作的“时间表”和“路线图”，便于会员安排时间，错峰活动，具有较强的前瞻性、计划性和系统性。要进一步发挥《会历》工作一张图作用。在安排《会历》活动时，要坚持“不凑数、不迁就，宁缺毋滥”的原则，在安排会刊内容时，要优先考虑有利于团队能力提升的，有利于深入社会了解产业发展的，有利于会员单位困难问题解决的。要在加强《会历》活动准确性的同时，做好每一项活动的细节，增强每一项工作的实际效果，做到每一项工作活动有头有尾、善始善终。

（二）“平台”建设要质量和水平“双提升”。

《会刊》、“网站与微信公众号”、“会员论坛”是产促会的“三大平台”，在已有经验和成绩的基础上，要下大功夫、花大气力做好“平台”建设。《会刊》的发行对象主要是我市四大班子领导、市政府主要职能部门及各会员单位。因此，本会《会刊》是我们产促会的一块金字招牌。《会刊》要紧跟产业发展、坚持问题导向，坚持不唯书、不唯上，只唯实，扑下身子真正把晋城的光机电、煤化工、煤层气、钢铁铸造、装备制造和文旅康养五大千亿产业集群建设中存在的问题和困难理清楚、为领导和政府职能部门提供解决问题的真知灼见，确保《会刊》有针对性、建设性、可行性和可操作性。希望各位对晋城经济、社会有所研究，有一定写作能力的同志，积极踊跃地为会刊投稿。“会员论坛”要紧紧围绕晋城高质量转型发展，围绕碳达峰碳中和、新质生产力、共同富裕、民营经济和晋城五个千亿产业集群等，坚持“晋城人议晋城市”的基本特色，力争在政策解读、市情再现、解决方案等方面与晋城的经济管理职能部门和各界专家学者广泛交流探索、形成共识、汇成灼见，提供解决晋城实际问题的可行方案。“网站”和“微信公众号”是产促会的“互联网平台”。要继续紧跟时代潮流，利用现代化信息技术手段，发挥互联网传播速度快、宣传范围广、影响力大的特点，发挥《网站》资料库和信息库作用，发挥“微信公众号”的传媒宣传作用，满足会员单位和广大会员对学习产业政策，咨询经验做法的服务需求。力争把《会刊》办成产促会一块金字招牌和有含金量的靓丽“名片”，把“网站”和“微信公众号”办成社会了解产促会工作和会员单位的一个“窗口”，把“会员论坛”办成晋城解放思想传播产业理念的“前沿阵地”，整合信息资源，运用好三个平台，及时宣传报道产促会的工作亮点，做好产促会的宣传工作，扩大产促会的社会影响力。做到平台日日有更新，周周有观点，月月有亮点，提升产促会的在线服务能力。同时，也希望各位会员都要关心、关注产促会的“三个平台”建设，积极投稿、踊跃浏览，及时点击转发。

（三）调查研究要更赋有创新。

调查研究是我党的传家宝，也是我们做好各项工作的基本功。当前晋城发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。世界百年未有之大变局加速演进，不确定、难预料因素增多，国内改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂，迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律，找到破解难题的办法和路径。调查研究是我们产促会的特长和优势，也是我们“四个服务”的重要手段。在长期的工作实践中积累和总结了不少经验，那就是调查研究要在调查、研究、运用三个层面上下功夫。2025年产促会将继续把开展调查研究活动作为今年的年度工作重点，要围绕晋城的碳达峰碳中和、新质生产力、共同富裕、民营经济和晋城的五大千亿产业集群进行深入调研。在搞好承担的课题项目调查研究的同时，一是有目的、有组织地瞄准问题，组织大家深入下去解剖麻雀，去了解真情况、发现真问题；二是鼓励驻会会员、通讯会员、联络员根据自己的情况，利用自己的优势和便利条件，与本会常驻会员深入基层开展调查研究，形成有见地、有影响的调研报告。密切关注晋城的产业转型升级，发挥产促会团队的资源优势，围绕晋城产业转型升级战略性、前瞻性以及一些重点、热点、难点问题进行调查研究，为政府决策提供参考。同时，围绕晋城产业转型升级在项目可研、路径选择、方案制定、远景规划，安全风险评估、企业资金融通等方面，向会员和企业提供优质的研究咨询服务。

（四）服务内容要更贴近政企所求。

企业是产业的载体，也是我们的服务对象，产业龙头不仅是我们的服务对象，还是我们的观察窗口和调研基地。产促会职能的社会性要求我们要进一步加大与社会的联系和联合，进一步加强与产业的融入和融合。首先，要创新联络方式，要调动通讯会员的生力军作用和创作积极性，让大家有用武之地的成就感和找到家的归属感。其次，要了解服务对象的实际困难和服务需求，及时了解和掌握政策导向，对他们进行政策解读，帮助他们用好用足政策红利。同时，要针对会员单位不同服务需求，改进服务方式，延展服务功能，建立会员联系机制，定期了解会员动向，及时回应会员诉求，建立信息沟通渠道和信息反馈机制，及时了解并协助企业解决发展过程中遇到的“急难愁盼”问题，与政府职能部门建立信息反映渠道和联络渠道，建立与政府部门的信息通报和协调机制，如实反映企业和服务对象的真实情况和正当诉求，协助他们传递正当和合理诉求，当好会员单位和产业发展的“娘家人”。

面对目前运行经费严重不足的情况，我们要努力扩大服务范围，拓展服务渠道，增加经费来源。同时，按照国家有关规定和产促会章程，会员单位从今年开始根据不同情况缴纳一定的会费，以弥补经费不足。

各位会员，当前和今后一个时期，产促会将在主管部门的指导下，在广大会员和会员单位的积极配合与支持下，真抓实干、勇往直前，真正使产促会成为名副其实的“会员的家园、政府的参谋、社会的良友”，肩负起自己“智能型社会智库”的职责和使命，奋力谱写创新发展新篇章，为促进晋城产业健康发展和社会全面进步做出新的更大的贡献！