作者： ■顾华详 

"弘扬企业家精神"是《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）确定的一项具有系统性、引领性的重要任务。2020年11月12日下午，习近平总书记在江苏考察调研时，特意参观了中国民族工业先驱张謇的生平展陈。习近平总书记指出，张謇在兴办实业的同时，积极兴办教育和社会公益事业，造福乡梓，帮助群众，影响深远，是中国民营企业家的先贤和楷模。民营企业家要见贤思齐，以坚守社会责任和爱国情怀、主动为国担当的实际行动来弘扬张謇精神。

    在当今复杂国际形势下，我国经济社会展示出强大的韧性，充分体现了中国特色社会主义制度的优势。特别是在美国对华制造贸易摩擦、对我国实施关键技术封锁，严重制约我国产业正常发展的形势下，我们比以往任何时候都更加迫切需要持续大力弘扬新时代的企业家精神，持续推进"两个健康"，促进民营经济实现更为安全的高质量发展。

    当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，全面落实《建议》确定的目标任务，落实好党的十九届五中全会精神和习近平总书记的重要指示，落实《中共新疆维吾尔自治区委员会关于深入贯彻第三次中央新疆工作座谈会精神完整准确贯彻新时代党的治疆方略扎实做好新时代新疆工作的实施意见》，推进新疆经济社会实现更为安全的高质量发展，必须坚持引导新时代企业家集中力量办好自己的事，在统筹推动疫情防控、维护社会稳定大局、履行脱贫攻坚社会责任的前提下，聚焦更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，积极提升产业链供应链现代化水平，加快关键核心技术攻关，打造高质量发展新优势。

    强化企业家的思想引领力，坚持新发展理念，聚精会神保护和激发市场主体活力

    持续深化新时代企业家的理想信念教育。新时代企业家是有思想的领导者，能够明确自己在特定时刻应该关注的重点，能够洞察他人看不到的东西，能对未来做出正确的决策，特别是能够把握时代赋予的机遇，以主动、积极的态度迎接挑战。在当前严峻的形势下，新疆的企业家要千方百计保护和激发市场主体活力，坚持深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，落实《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》、中共中央办公厅印发的《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》和国务院《优化营商环境条例》，更好地把民营经济人士的智慧和力量凝聚到实现中华民族伟大复兴的目标任务上来，应坚持梳理总结和宣传落实“六稳”“六保”的典型，特别是要传承浙商精神；坚持做到讲格局、有情商、重智慧、炼毅力，笃定恒心抓创新、谋发展，排除一切困难去争取成功。

    坚持以《建议》擘画的宏伟蓝图凝聚发展信心，帮助民营经济人士看懂经济发展的新格局、找准高质量发展之路、看清未来发展的新趋势，进一步引导民营经济人士加强前瞻性思考，自觉按照发展规模、速度、质量、结构、效益、安全相统一的要求主动谋划全局性、布局战略性产业、推进整体性协调发展。引导民营经济人士善用“十个指头弹钢琴”，聚焦党的十九届五中全会对构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局作出的一系列重要战略部署，拓展更大发展空间，坚持注重统筹兼顾，主动针对不同问题分类施策，科学处理好局部与全局、当前与长远、重点与非重点等关系，巧于让相关法律政策相互耦合、形成合力，发挥出更大的实际效用。坚持围绕全会提出的提升产业链供应链现代化水平，发展战略性新兴产业的要求，科学统筹轻重缓急、标与本、稳当前与利长远等各项工作，自觉在更深、更实、更细、更准解决困难问题上下功夫，努力开拓国内国际消费、培育国内国际市场，增强国内国际生产、流通、消费循环的活力和创新力，确保赢得更为安全的发展。坚持引导和畅行民企重信誉、守信用、讲信义的优良品德，切实保护好新时代企业家的良好社会信誉。

    建立健全民营企业履行社会责任的激励和约束机制。着力营造依法保护新时代企业家合法权益的法治环境、促进企业公平竞争诚信经营的市场环境、尊重和激励新时代企业家干事创业的社会氛围。进一步加大企业履行社会责任的政策支持和法律规范力度，从政治安排、荣誉表彰、政策扶持、信用评价等各方面形成鼓励民营企业承担社会责任的政策环境，培育打造民营企业履行“六稳”“六保”的标杆样板。建立起以法律责任为核心，包括经济责任、权益责任、环境责任、安全责任、诚信责任、道义和慈善责任等内容在内的企业社会责任评价体系。当然，也要坚持依法依规严肃处理缺乏信用、为富不仁、侵害员工和消费者利益、污染环境等缺失社会责任的企业。引导企业家努力肩负起新时代赋予的新使命，主动履行新形势提出的新要求，自觉把个人命运、企业命运融入国家和民族命运之中，进一步激发企业活力和创造力，积极推进企业改革创新发展，做优做强企业，积极回馈人民，汇聚起民营经济的磅礴力量。

    强化企业家的专业引领力，坚持深化改革开放，树立法治是最好营商环境的意识

    守法经营是企业的基本行为准则，改革创新、持续增强发展动力和活力是企业长久发展之道。应对危机、寻找机遇，特别是引导新疆的民营企业积极参与共建“一带一路”等国际国内重点项目建设，坚持秉持共商共建共享原则，积极践行多方（边）合作机制，坚持开放、绿色、廉洁理念，聚焦高标准、惠民生、可持续目标，持续推进“一带一路”合作不断走深走实，不断结出发展的新硕果，为建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界作出新的更大贡献。

    新时代企业家的专业领导力就是在危机时期，能够专注于配置和培养企业的人才，能够不断推动企业改革创新，能够与来自不同方面的专业人士协调，能够激励团队合作、激发员工的创造力。因此，当前必须坚持以《建议》擘画的宏伟蓝图引导新时代企业家坚持以“六保”促“六稳”，加快民营企业转型升级，构建政府、银行、企业、科研单位顺畅沟通交流的平台，积极“推进产学研深度融合”“推进科研院所、高校、企业科研力量优化配置和资源共享”“促进各类创新要素向企业集聚”“推动产业链上中下游、大中小企业融通创新”，着力保产业链、供应链、资金链的稳定，不断延伸产业链、提升价值链，助力民营企业掌握发展主动权。坚持以高质量发展为方向，以夯实供应链基础为主线，以提升价值链层次为核心，以优化产业链生态为平台，以稳定资金链为抓手，加快推进产业向数字化、智能化转型，不断提升产业链供应链的引领力和控制力，增强经济运行的安全性。坚持引导新时代企业家爱国敬业、遵纪守法、创业创新、服务社会，充分调动广大新时代企业家积极性、主动性、创造性，发挥新时代企业家的主观能动作用，坚持高质量发展方向不动摇；坚持优化营商环境，支持企业改革创新发展，不断巩固和增强法治优势。

    百年未有之大变局正在挑战和考验着世界经济。据国际货币基金组织新近发布的《世界经济展望报告》预测，新冠肺炎疫情重挫世界经济，国际局势呈现出前所未有的复杂格局。在这一背景下实现新疆更为安全的高质量发展，民营企业面对的困难挑战和矛盾风险考验之多前所未有。因此，坚持依法优化营商环境，促进经济持续健康发展以及社会和谐稳定。民企改革发展具有许多新的内涵和特点，其中制度建设、法治规范的分量更重，深化改革所面对的深层次体制机制问题更多，改革创新发展的系统性、整体性、统筹性、协同性的要求更高，改革和创新发展对法治和制度的顶层设计要求更高，建章立制、构建体系和依法规范引领的任务更重。

    大力弘扬新时代企业家精神，就是要着力处理好改革创新发展和法治的关系，提高企业和全体员工的法治意识与素质，增强法律风险的防控意识与能力。自觉抢抓国家新发展格局的战略机遇，主动在企业和产业链上构建起有利于疫情防控和企业发展的工作协调机制，努力构建起保障企业和产业链适应稳增长和防风险长期均衡要求的发展机制，确保企业和产业发展更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全。

    强化企业家的品格引领力，坚持党的全面领导，忠实履行“两个健康”的要求

    坚持树立公平竞争诚信经营、遵循市场经济发展规律的意识。新时代企业家的优秀品质，尤其是诚实和正直，能够在让企业家和员工之间产生信任。品格的力量能够在思想领导力和专业领导力之间架起信任、忠诚的桥梁。当前国际经济形势仍然复杂严峻，不稳定性不确定性仍然较大，企业发展遇到的问题很多都是中长期的，仍然迫切需要企业家坚持从持久战的角度深化对形势和任务以及发展方式的认识，按照稳增长和防风险长期均衡的要求来谋划工作，坚持实施创新驱动发展战略。努力在当前复杂环境下做好“六稳”“六保”工作，实现更为安全的高质量发展。工商联要坚持按照《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》的要求，聚焦“两个健康”的目标持续引领非公有制经济人士增强“两个维护”的政治自觉，突出政治监督与引领作用，把精益求精落实到推动政治引领提质增效之中，把勇于创新落实到健全制度机制之中，积极推动民企党建事业健康发展。

    构建民营经济领域意识形态工作的新机制。坚持党的全面领导是实现《建议》擘画宏伟蓝图和战略目标最根本的保证，因此，应当把坚持党对民营经济的全面领导作为必须遵循的首要原则。按照习近平总书记在中央政治局第21次集体学习时强调的“建立健全包括组织设置、组织生活、组织运行、组织管理、组织监督等在内的完整组织制度体系”的要求，落实好抓根本、强基本、重落实的各项要求，建立健全商会、民营企业的党组织，进一步加强党对企业家队伍建设的领导，加强新时代企业家队伍建设规划引领，充分发挥新时代企业家示范带动作用，重视加强新时代企业家的教育培训工作，教育党员新时代企业家牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严明政治纪律和政治规矩，坚定理想信念，坚决执行党的基本路线和各项方针政策，坚持率先垂范，用实际行动彰显党员先锋模范作用，积极为新时代企业家提供优质高效务实的服务。

    坚持将民企切实履行社会责任作为衡量“两个健康”的重要标准之一。弘扬新时代企业家履行责任敢于担当服务社会的精神，引导和支持新时代企业家奉献爱心，参与光彩事业、公益慈善事业、“万企帮万村”精准扶贫行动、应急救灾等社会帮扶工作，重视在构建和谐劳动关系、促进就业、关爱员工、依法纳税、节约资源、保护生态等方面发挥更加重要的作用，鼓励新时代企业家干事创业，引导新时代企业家积极投身国家重大战略，积极投身“一带一路”建设，参与投资兴业，聚焦“六稳”“六保”促进高质量发展，为经济发展拓展新空间。新时代企业家应遵循市场规律和企业家成长规律，坚持引导广大非公有制经济人士自觉践行以人民为中心的发展思想，倡导老一辈企业家肩负起对新一代非公有制经济人士“传帮带”的使命和责任，引导、规范和帮助他们面向未来，自觉坚持《建议》提出的“以改革创新为根本动力”，以“创新驱动发展”，全面塑造高质量发展的新优势，在“两个健康”发展的道路上走得更好、走得更长远，积极为经济持续复苏不断作出新贡献。

    （作者系新疆维吾尔自治区工商联党组成员、副主席，新疆师范大学政法学院客座教授、硕士生导师）