《会刊》2025年第6期 精彩的人生画卷 ——读牛迷书《转型求索集》感悟

精彩的人生画卷

——读牛迷书《转型求索集》感悟

杨建平

编者按 2025年4月23日是第30个世界读书日。本期会刊刊发了杨建平同志对《转型求索集》一书的感悟体会。《转型求索集》一书是本会名誉会长、晋城市人大常委会原副主任牛迷书同志二十多年如一日，坚持围绕晋城经济高质量发展深入思考，不断探索的思想结晶和研究成果。杨建平同志的读后感悟，秉承了坚持、思考、探究、创新、好学的精神品格。希望广大读者能够从中得到启发，有所受益。

回顾过去，宛如展开一幅时代长卷。我与老领导牛迷书的结缘大致走向是：在晋城市粮食局办公室工作时认识，在晋城市人大常委会办公厅和晋城市人大财经委工作时成为了上下级同事，在晋城市产促会延续了友谊。我刚退休时收到《转型求索集》一书至今快满两年了，多次想动笔写点什么，又觉得无从下手。如今距2025年4月23日世界读书日越来越近，突然萌发了想从“六个一”的角度，聊聊与这人和书相关的故事。

（一）一个人的经历和一本《转型求索集》的浓缩

经历就是财富，个人的历史都是自己书写的。自2023年5月，我刚刚退休，就有幸收到了仅印了200册的，由德高望重的牛迷书著的《转型求索集》。该书对作者是这样介绍的：牛迷书，1945年12月出生在壶关县石盆村，1968年7月于中央财经大学（原中央财政金融学院）毕业后，被分配到高平县米山供销社锻炼，一年后调至高平县财贸办公室，先后任科员、副主任和主任。1985年晋城市实行市管县体制，奉调到晋城市先后任市政府办公厅副主任、市政府副秘书长兼市地方志办公室主任、市计划委员会主任、市人大常委会副主任。2006年7月退休后，与几位志同道合的同志发起并注册组建了晋城市产促会，任一届二届会长至2017年，随后任名誉会长至今。记忆中，我与他第一次接触留下深刻印象的是，在晋城市政府三楼一次全市夏粮收购工作会上。清楚的记得，那次会议是在上世纪九十年代初，会议由他主持，我在市粮食局办公室任副主任，具体负责分管领导讲话和会议材料，按过去单位会议程序，一切准备就绪后，会议即将开始，单位办公室杨玉英主任突然说，现在领导要会议主持词。我当时一下就蒙了，小单位的我们，从来不知还有主持词这一说法，是他主持时按议程自由发挥救了场。与他深入接触是在2001年6月换届之后，当时他到市人大常委会分管过办公厅和财经委工作。从2006年他退休后任晋城市产促会会长起，我在职时一直以通讯会员、退休后以理事身份参加活动至今。

《转型求索集》一书主要分为一个代序、五个单元和一个附录。即一个代序是《一个思考者的足迹》；五个单元是课题研究报告、转型发展探讨、论坛建言、发展散论和读书随记；一个附录是含诗三首、本书编著和主编公开出版书目清单及后记。除曾任晋城市外事办公室主任许纪庸写的代序《一个思考者的足迹》外，首篇收录的是：中共晋城市委办公厅以晋市厅（2004）4号文转发给市四大班子领导，各县（市、区）委、市直各有关单位参阅的《对经济结构调整中几个问题的思考》，最后一篇是2022年1月18日的《后记》，前后横跨近20个年头。

将人生的一段美丽画卷，围绕转型求索一条主线，将过去深入持久思考，不同时期公开发表的文章结集出版，并至今80岁了还能保持这份爱好和兴趣也实属罕见，令人羡慕和佩服。

（二）一篇文章的反响和一次论坛的效果

工作的印记，是实现自我价值的表现，从而书写了属于自己的精彩篇章。在这里，我想列举在本书第256页收录的一篇文章与大家分享，这篇文章来自《晋城财经论坛论文集》一书，是作者在晋城市人大财经委为纪念晋城建市20周年举办的“财经论坛”中发表的《奋进中的崛起》。该书2005年12月由山西人民出版社出版，我时任责仼编辑，自始至终参加了财经论坛的酝酿、策划和落实。

该文的基本观点用《晋城财经论坛论文集》第2页《财经论坛征文活动述评》中的话说就是：如何保持晋城经济持续、快速、健康发展？市人大常委会副主任牛迷书在《奋进中的崛起——为纪念晋城建市20周年而作》一文中作了很好的回答。文章指出：“要保持晋城经济持续、健康、快速发展，必须有强烈的抢抓机遇、争先发展的意识；必须有从实际出发、符合客观发展规律的发展思路；必须紧紧抓住项目带动的发展载体；必须大力弘扬真抓实干的精神，营造想干事、能干事、干成事的发展氛围”。文末还满怀信心地写道：在改革开放大潮中诞生的晋城市，20年来经济建设和社会各项事业成就辉煌。我们坚信，在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，今后继续坚持发展这个执政兴国的第一要务不动摇，晋城的明天会更美好。

由牛迷书具体分管谋划组织的这次“晋城人论晋城事”的财经论坛，按照《“财经论坛”征文活动述评》一文的话说是：近年来，晋城举办各种论坛不少，但公开向社会征文由晋城人来论晋城事却是第一次。晋城人是20年晋城的建设者，晋城经济发展的见证人。因此晋城人最了解晋城事，最关心晋城事，由晋城人来论晋城事客观实际；能引导大家更关注晋城事，积极投身到建设新晋城的热潮之中；能倡导善于思考、深入调研的风气，一起总结过去，关注现在，思考未来。

当时晋城市的市委书记和市长都参加了大会。我和来皓合作写有一篇《创新人大工作的一次成功尝试一一晋城人大举办晋城人论晋城事财经论坛侧记》。侧记分点子从酝酿中产生、过程中体现着公正和想不到道出了财经论坛的实效三部分。有一段话是这样说的：在财经论坛会议上，市委宣传部长、市委书记等领导看了财经论坛的成果后，由衷地发出“原来没有引起自己足够的关注”，“没想到活动办的这样好”的感叹。

对这次财经论坛效果的评价，2005年6月23日，时任晋城市人大常委会主任马巧珍在颁奖会上的讲话是这样说的：财经论坛的效果表现在四个方面，一是由晋城人论晋城事，开辟了人大机关倾听民意、集中民智的新渠道；二是由晋城人论晋城事，开辟了举办论坛的新形式；三是由晋城人论晋城事，倡导了一种深入调研、勤于思考的新风尚；四是由晋城人论晋城事，提出了许多有建设性的新见解。对制定好晋城的“十一五”规划，保持晋城今后经济和社会全面、快速、协调、可持续发展，必将产生积极的影响。这也是我在人大日常工作的缩影。

（三）一种思维的方法艺术和一位智者的品格

在日常交往中，很多人都知道，我在不同场合和多篇文章中曾不点名地提到过一位智者，他说：一段时间，集中关注一二个问题，不断积累，不断思考，日积月累，必有收获。今天第一次揭秘，说这话的就是牛迷书。这种思维方式、工作方法和工作艺术如指路明灯，让我受益无穷。比如在我写的一篇《翻开一段与财政结缘的深刻记忆》中，就真实的纪录了2003年末到2005年期间，我在市人大财经委任副主任委员时，在分管领导牛迷书的直接领导下，谋划、沟通、两审出台晋城市人大常委会预算审查监督办法的过程。特别是通过《关于征求意见的函》形式规范运作，2005年10月20日，时任市长夏振贵召集会议，亲自署名回复《晋城市人大常委会预算审查监督办法（草案）的修改意见》情景。回复意见结尾明确写着：政府要自觉接受人大的监督，政府领导要树立强烈的人大意识，执行人大的决议。最后人大怎么定，我都会拥护并执行。上述意见不尽成熟，也可能是错误的，只是个人的一点看法而己。不妥之处，请批评指正。2005年10月26日，晋城市第四届人大常委会第三十七次会议两审正式通过《晋城市人大常委会预算审查监督办法》，开创了全省先例。这种不断积累、关注、跟踪和规范的工作方法和艺术，确实有效省力效果好。

再说说牛迷书的品格，在《转型求索集》一书中体现的淋漓尽致的事。现列举一些，供赏析。

——谦虚好学型品格。这在本书第20页《对经济结构调整中几个问题的思考》一文中是这样说的：以上谈的这些问题，有的不一定正确，有的我本人也感到不够成熟。只希望能起一个抛砖引玉的作用，引起更多同志来深入思考，共同探讨。在本书《关于制度的几个问题》第480页写到：当今制度经济学己成为整个经济学体系中的一个重要分支，本人对这方面知之不多，理解肤浅，仅就最近看过的几本书摘出其中几个问题与大家商榷。在本书《关于自由主义的几个问题》第503页说到：自由和自由主义是一套博大精深的理论学说，以我浅薄的学识是难以说清楚的。出于对这一重大问题的关切，把近来读过的几本书，按我的理解整理出以上几个问题（自由及自由主义的渊源，密尔《论自由》一书的主要内容，对自由主义的批评，自由主义在中国），不妥之处在所难免。

——总结启迪型品格。这在本书《晋城产业经济发展30年》第195页是这样说的：历史的经验再一次告诉我们，推进产业转型升级，政府必须找准位置，不越位，不错位，不缺位，管好自己应该管的事，以服务为主，以营造良好发展环境为己任。在本书《对创新晋城发展模式的思考》第217页说到：总之，创新是人类财富之源，是经济发展的巨大动力。发展的实践在发展，发展的模式也不能一成不变。在本书《转型发展要重视人才队伍建设》第235页说到：如果政府职能不转变，干部队伍素质不提高，嘴上喊转型，工作老一套，就只能是空转而己。在本书《市场经济与公共财政》第318页还说到：总之，如果公民不能享有创业的自由，私有财产不能得到有效的法律保护，如果企业家精神得不到有效发挥，就不可能有真正的市场经济！在本书《新中国成立以来的个体私营经济》一文第351页又说到：因此，个体私营经济要跳出目前的“窘境”，再创新的辉煌，亟待再来一次思想大解放，理论和政策上有一个新的突破。这应是纪念改革开放40周年题中应有之义。

——创新建言型品格。这在本书《重温戊戌变法史》第517页说到：改革的成功既需要有掌握全局的主动权，还要有攻坚克难的大智慧；既要有紧迫感，不能错失改革的“窗口期”，又能在必要时适应妥协，迂回前进。戊戌变法这段历史，是一座十分珍贵的“富矿”，我们要深入地发掘它，为当今改革开放的伟大事业服务。在本书《重温新文化运动》第534页还说到：回溯历史，是为了开辟未来。新文化运动这笔精神财富历经百年愈益珍贵。在当今中国上下万众一心，决胜全面小康，实现中华民族伟大复兴的征程中，如何传承和弘扬光大新文化运动这笔精神财富，是一个值得深入研究的问题。在本书第401页，曾收录于2015年5月山西人民出版社出版的《晋城转型发展论文集》中的《读报有感》一文中就一针见血写到：笔者记忆中2010年夏秋之交，全国有部分地区包括我们晋城曾因担心完不成当年节能降耗指标，出因噎废食的急招，以各种名义拉闸限电……针对这一现象，国家发改委、工信部等有关部委曾分别专门发文，对此类行为提出了严肃的批评并要求加以纠正。前事不忘，后事之师。今年（2012年），晋城市人民政府在遇到同类问题面前，召开常务会议进行讨论，提出了“不许停工停产”，但“年内必须圆满完成年度节能目标”的要求。本以为这是晋城各级政府吸取过去教训，在调控和监管经济工作中的一大进步。……数日后又闻某某县近日发文，再次强行要求部分企业“自9月20日起到年底，要安排两个月停产检修时间，停产检修时间不得安排在12月份”。市场经济发展到今天，用如此简单的方法对企业生产经营进行直接干预，真使人哭笑不得。现实再一次告诉我们，一种思维观念的改变是多么的艰难！……可见转变经济发展方式解决政府职能定位是多么重要，深深感到转变政府部门工作人员的思维观念、改善政府对经济工作的监管方式，我们要走的路还很长，可谓任重而道远！这里多说一句，笔者提到2010年夏秋之交自上而下的节能降耗专项行动，我是亲历者和执行者，也做了一些份内的事要尽心，交办的事要用心，企业的事要费心的工作，其中的酸甜苦辣自知，今后有机会可能会专门分解。特别令我意外的是，尽管我俩从相识到现在已有三十多年了，我还是第一次从本书第576页知道他的诗也写得那样豪迈感人……书中还有很多名言警句、真知灼见，有空时你不妨也看看，相信会令你信服的。

把读书分享当作一种乐趣，在乐趣中汲取新的营养，在新旧营养交融中会令人越来越靓。朋友！让我们一起加入读书分享的行列吧，读和分享你我他身边认识人，用自己经历写出的书，会更亲切，更受用，更有味。

（* 本文作者系晋城市产促会理事；晋城市政府经研中心研究员；晋城市工信局国资委原党委书记、一级调研员）

 （本期责任编辑  段玉明）