我 心 目 中 的 产 促 会

我 心 目 中 的 产 促 会

许纪庸

        产促会成立于2006年，到2026年已度过四届二十个春秋。我曾深度参与其一二届的工作，并担任过第二届副会长。这一经历不仅充实丰富了我的退休生活，还使我在垂暮之年为晋城的转型发展做出些微贡献，同时在我身上又打下深深的烙印，让我对它产生了微妙的情感。值此产促会成立二十周年之际，现依据我的亲身体验，谈谈对它的印象和评价，以表达自己的追思和怀念。

  产促会到底是个什么样的组织？在我的心目中它首先是一个真正的学习型组织。改革开放以来，中国的经济建设和各项事业飞速发展，民营企业和社会群团组织也相继蓬勃兴起。产促会就是在这样的形势下，由原市人大副主任牛迷书牵头组建的一个群团组织。市政府经济部门和企业部分退休老同志是其主要组成人员。产促会成立之初就将“研究区域经济，促进产业发展”，为政府和企业服务作为基本宗旨。在运行的过程中它很快发现，其组成人员虽大都年富力强，并有相对丰富的工作经验，但面对产促会工作的需要，已显得知识面不宽和学养不足。如果不及时强化学习和更新知识，就很难将产促会立会的宗旨落到实处。为解决这个问题，产促会除在过去每逢党中央和国务院关于经济工作的会议召开或重要文件出台时，都组织大家认真学习讨论的基础上，又开展了“三个一”和“一月三讲”活动。“三个一”就是要求大家每人每年至少精读一本好书，深入研究一个晋城经济问题，撰写一篇针对性强的调研报告或读书体会。“一月三讲”就是在产促会内部每月安排三次讲座，分别由本会常务理事谈读书体会；由通讯会员讲社会热点问题；由特别邀请的政府部门领导讲当前晋城经济的发展情况。这两项活动的开展不仅保证了学习的深入，而且在多方面收到未曾意料效果。就我自己而言，在学习活动中通过阅读《重新发现市场》《公司的力量》和《国家为什么失败》等书深受启发，结合调研收获和搜集的资料，并部分借鉴上述几本书中的观点和方法，用将近一年的时间写成了一篇长达万余字、题为《企业为什么会成功》的研讨论文。在这篇文章中我将企业成功的经验概括为五点：即重视营销和营销创新；重视技术和技术创新；重视管理和管理创新；重视业态和业态创新；有一个堪称企业家的领导。这篇文章曾在本会的讲座上交流及网站上发表。另外，我之所以说产促会是一个真正的学习型组织，是因为它不仅一直认真地坚持学习，还非常讲究学习的方式和效果，同时注重学习成果的传播和共享。为此它才在2007年创办了《会刊》（原名《学习与交流》），2012年又在市信息中心的支持下建立了自己的“网站”，并陆续出版了十余部“晋城发展研究丛书”。两大平台和丛书都专门用于交流学习心得和调研成果。

  其次，它是一个典型的服务型组织。产促会成立以来，一直坚持服务至上，把为政府和企业服务做好作为重中之重。其服务的典型性不仅在于它既讲究服务的质量，又不断根据实际需要创新服务方式。为此它在不同阶段先后开展过包括自主服务、委托服务和有偿服务在内的三大类服务。自主服务就是在经费有保障的情况下，根据调查结果和实际需要主动为特定对象提供的服务。如产促会早期为天泽煤化工集团、绿州丝麻集团、康厦建材公司、东方玻璃厂等提供的服务就属于此。而委托服务则主要是接受行政事业单位或企业的委托，围绕特定项目以独立或合作的方式开展的服务，服务费用由委托方承担。如2012年与市发改委合作开展的“晋城市综改实施方案制定”，与调产办（低碳办）合作开展的“晋城低碳试点工作实施方案制定”，以及2013年受市财政局委托开展的“市县域非煤主导产业专项扶持资金竞争性分配评审”（以下简称“评审”）都属于此类。其中的“评审”因关系到亿元左右专项扶持资金的公平公正分配，所以责任特别重大，任务特别繁重。在我的印象中，这次“评审”经历的时间最长也最为辛苦。它始于盛夏刚过的九月，以牛迷书会长为首的产促会部分成员顶着烈日，足迹踏遍了晋城六县区的山山水水，最后圆满地完成了任务。有偿服务则是由购买方提出具体项目，再通过招标或协商确定服务价格，最后由中选或中标的单位为购买方提供的服务。产促会第二届先后开展的此类服务主要有“城区现代服务业发展研究”“晋城市十三五经济社会发展总体思路研究”“高平十三五规划制定前期课题研究”等。二届以后的产促会主要开展的就是此种服务。

再次，它是一个热诚的创新型组织。产促会自成立之日起，就非常重视和强调创新，甚至可以说它的成立本身就是观念创新的产物。以牛迷书为首的一批退休老同志，通过对人类历史上三次产业革命和三次产业转型的学习和了解，深知产业发展是一切发展的基础，而产业发展又要以科技和管理创新为前提，遂在市有关领导的支持下，发起成立了以促进晋城产业发展和创新为宗旨的产促会。也正是这一批老同志，为产促会的未来定下活动基调和主题，写下了“剧本”的初稿。我之所以说它是一个热诚的创新型组织，是因为它不仅始终如一地热衷于创新，并诚心诚意地倡导和推动创新。比如产促会从成立之日起，就十分重视自己的机构创新、制度创新、观点创新和方法创新。第一届产促会的内部机构设有办公室、产业促进部、研究交流部和规划发展部四个部门，到了第二届就及时调整为秘书处、调查研究部、企业服务部和会刊编辑部。第一届它实行的是以个人会员（退休老同志）和企业会员为主的双会员制，到了第二届又增设了通讯会员，三会员制这一制度创新不仅提升了产促会的生机与活力，也及时解决了在岗年轻人参会与现行社团组织管理规定的矛盾。在观点创新方面，它针对煤炭资源型城市如何持续发展这个大课题，提出晋城应当走依托煤炭壮大、延伸煤炭增收、超越煤炭转型的道路；它还提出在转型发展中产业转型是关键，企业转型是主体，人才转型是保障。关于人才转型它认为最重要的是必须提高人才的综合素质、改变人才的思想观念和思维方式。关于创新，它从熊彼得说的“创新就是创造性破坏”这一观点出发，提出创新就是一个从质疑到想象，再到反复试错的过程。而创新又有颠覆性和改良性两大类。颠覆性创新固然重要，而改良性创新虽然有时只是在原有的基础上前进一小步，但一些重大的顛覆性创新又常常是在改良性创新的基础上形成的。所以创新一点也不神秘，我们每个人都有创新的可能，这也是中央提出“大众创业、万众创新”的依据。在工作方法上，它除了不断创新服务形式外，还从调查研究和课题研究实际需要出发，提出了“四个结合”的方式法：即部门之间分工与协作相结合；指定课题与自选课题相结合；团队研究与个人研究相结合；会内研究与会外研究相结合。在推动创新方面，它认为在晋城这个缺乏大学和科研机构的地方，与产业有关的创新只能主要靠企业，企业是创新的主体，为此它总是不遗余力地倡导企业创新，并多次进行专题调研和召开研讨会。

 最后，它还是一个生命力特别旺盛的组织。前曾提及进入新世纪以后，晋城的群团组织如雨后春笋般地出现，据说一度接近百个，但时至今日，除从中央到地方层层设立并得到财政支持的以外，与产促会类似的组织已所剩无几。产促会之所以能长期生存，我认为主要有以下几方面原因：一是以牛迷书会长为首的一批产促会创立者和后继者，始终立足奉献，不计个人得失，不管碰到什么困难和问题、遇到什么坎坷和挫折，都能从容应对、努力克服。它始终把提高服务质量和讲究服务信用放在首位，所以其服务得到了社会的普遍认可和好评，这就使它在失去财政支持时仍能依托有偿服务持续生存。二是在我的印象中，产促会非常讲究内部团结和民主决策。虽经几次换届，但它的新老会员始终相互尊重、相互支持、齐心协力地工作，从不闹无原则纠纷。它的成员从不分地位高低，大家的身份一律平等，遇到重要事项和出现任何问题，都是通过民主协商决定或解决。三是产促会十分重视内部管理，事事精打细算，除了必要的房租、通讯和书籍报刊费以外，从不乱花一分钱，这才使它在经费极其有限的情况下得以长期生存。四是一直得到政府有关部门和社会各界的大力支持。基于这种支持和信任，大家有了服务项目都愿意优先委托给它，使它才不致因经费短缺而停摆。

 现产促会四届期满即将换届，特诌诗一首表示祝愿并结束此文：“立会倏忽二十春，风霜雨雪度晨昏。适逢换届心欣喜，老车动力又更新。”

(本文作者系晋城市外事办公室原主任、晋城市经济体制改革办公室原副主任，晋城市产业发展促进会第一届特邀研究员、第二届副会长)