保障供应成关键
化肥保供稳价对调动农民种粮投入积极性、保障国家粮食安全具有重要意义,保障供应成为2026年化肥市场的核心关键词。为此,国家发展改革委于2026年1月30日发布《关于做好2026年春耕及全年化肥保供稳价工作的通知》(以下简称《通知》),这是连续多年以专文部署化肥保供工作,体现了政策的连续性和稳定性。
在化肥生产保障方面,《通知》要求工业和信息化主管部门要抓好化肥生产,协调保障化肥生产原料供应,督促相关企业按要求落实最低生产计划,特别是做好冬储春耕等备肥用肥关键期化肥生产,按要求报送生产情况;协调生态环境部门在开展重污染天气应急减排时,允许环保绩效A、B级化肥生产企业自主减排;促进磷矿石生产稳定,保持合理价格水平;支持相关磷肥生产企业加快建设磷石膏制酸项目。鼓励国产硫磺优先直接供应国内磷肥生产企业;磷肥生产企业将国产磷肥积极供应国内市场,特别是加强春耕期间生产保供。硫酸协会、磷复肥协会共同组织做好硫酸、磷肥生产企业硫酸产销衔接,稳定上下游购销关系。对比2025年《通知》,2026年版本更强调原料供应保障和企业社会责任,特别是对硫磺、磷矿石等关键原料的供应协调,这一变化反映了2025年原料价格暴涨后的政策调整
中央经济工作会议强调“加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合”,预示着对化肥这类涉及粮食安全、能源成本、环保约束的产业,政策将更趋系统性与精准性,避免“一刀切"的减碳、限产对供给端造成意外冲击。该定调意味着,2026年化肥生产端因环保、能耗等因素被无序、大规模压减的风险较低。当保供与减碳出现矛盾时,保供的优先级会阶段性提升。这稳定了市场对国内供给能力的预期。有专业资讯机构测算,预计2026年化肥行业开工率将稳定在78%-82%,较2025年提升2--3个百分点。
(选自《中国化肥信息》2026年第3期)