【资料摘编】积极引导民企走绿色发展新路

来源：中华工商时报 2019年11月22日

   刘子强在5年多时间里，习近平总书记4次对内蒙古发表重要讲话，充分体现了总书记对内蒙古各族人民的深情厚爱。内蒙古自治区工商联以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，谋在新处、干在实处、走在前列，坚定不移地在走“生态优先、绿色发展”为导向的高质量发展新路。　　在贯彻落实全国工商联与生态环境部发布的《关于支持服务民营企业绿色发展的意见》中，内蒙古自治区工商联结合工作实际，以习近平生态文明思想和对内蒙古工作的重要讲话精神为指导，全力引导民营企业走生态优先、绿色发展的高质量发展之路。　　   抓思想引领，确保习近平生态文明思想入脑入心

　　生态环境问题既是全球性的重大问题，也是内蒙古地区面临的发展问题，也是民营企业长期发展、转型升级必须要考虑的现实问题。今年以来，习近平总书记曾先后两次对内蒙古发表重要讲话，叮嘱我们牢记党的初心使命、践行守望相助理念，努力探索走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子；总书记的重要讲话，为新时期内蒙古发展指明了方向，更为内蒙古民营企业绿色发展明确了路径。

   为了将总书记的讲话切实贯彻落实好，内蒙古自治区工商联以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，结合内蒙古民营经济发展实际，在工商联上下开展了大学习、大讨论、大调研等活动；通过政策宣讲、举办培训、外出考察等形式，向民营企业宣传解读习近平生态文明思想，准确把握习近平生态文明思想的核心要义，全面提高了民营企业对绿色发展理念的再认识、再提高，真正做到了学深悟透、学懂弄通、入脑入心。今年7月，内蒙古自治区工商联在鄂尔多斯市举办了民营经济助推绿色发展论坛，全国政协副秘书长、全国工商联副主席黄荣对“践行绿色发展相关政策”进行了解读，中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆就“如何推动内蒙古绿色经济又好又快发展”作了主旨演讲，亿利资源集团有限公司代表民营企业作了题为“生态优先，绿色发展”的典型经验介绍。11月7日，在内蒙古工商联指导下，阿拉善SEE内蒙古项目中心举办了2019首届内蒙古绿色环保发展大会。大会以“绿色、环保、发展”为主题，传播绿色发展理念，研判环保产业发展趋势，发出了“内蒙古民营企业绿色发展倡议书”，赋能“内蒙古绿色环保样本”。启动《内蒙古民营绿色发展100强榜单》评选活动，大力表彰19名致力于绿色环保事业的企业代表，号召全区企业家以主人翁姿态投身到绿色环保发展行动中来，为内蒙古生态文明建设提供新动能。

　　抓组织保障，统筹推进民营企业绿色发展

 　为进一步整合各方面资源，统筹推进自治区民营企业绿色发展工作，自治区工商联推动成立了《民营企业绿色发展协作委员会》；委员会由民营企业家担任主任，内蒙古环境保护产业协会、内蒙古环保科技行业协会及阿拉善SEE内蒙古项目中心等重点商（协）会、社会公益组织和亿利集团、蒙草集团等生态建设行业龙头企业担任委员，秘书处设在自治区工商联。协作委员会在内蒙古工商联直接领导下开展工作，通过政策宣讲、调研座谈、考察互访等活动，宣传贯彻引领绿色发展理念，加强各商协会和企业间的信息互通、交流合作，发挥各自优势，整合各类资源和要素，相互学习借鉴，实现绿色产业抱团发展。目前，部分商会和企业已经就共同建立环保产业示范基地、加强环保产业链上下游合作、设立环保产业投资基金等事项达成合作意向。民营企业绿色发展协作委员会的成立，有利于充分发挥委员会的组织引导作用，带动内蒙古自治区民营企业实现绿色发展；解决自治区各类环保商（协）会规模较小、覆盖范围窄、信息不通畅等问题，形成民营企业绿色发展的新动力。

　　抓夯实基础，改善民营企业绿色发展环境

　　为摸清环保产业底数，内蒙古自治区工商联与内蒙古环境保护产业协会共同开展了自治区环保产业状况调研，对自治区从事环保产业企业数量、规模、分布区域等情况进行了摸底调查，对制约自治区环保产业发展的问题和困难有了更清晰的认识。当前，内蒙古自治区环保产业发展势头总体较好，但整体规模和实力相对较弱。2018年，全区从事环保的企业近1200家，87%为小微企业，2018年实现产值160多亿元，仅占全区GDP的1%。针对自治区环保产业实际，在硬件不足的情况下，为了改善民营企业绿色发展软环境，内蒙古工商联抽调精兵强将，组成调研组深入企业和商会，面对面与企业交流座谈，听取民营企业诉求，找出困扰民营企业绿色发展的痛点难点，提出有针对性的意见和建议，形成了《优化民营企业绿色发展软环境，促进民营企业高质量发展》的调研报告，并主动向自治区政府及相关部门反馈，得到了政府和有关业务部门特别是自治区生态环境厅的支持，有效推动了自治区民营企业绿色发展软环境的改善。

　　抓典型带动，引导民营企业投身绿色发展

　　在支持服务民营企业绿色发展工作中，内蒙古自治区工商联充分发挥典型示范带动作用，总结推广经验做法和典型案例,不断激发广大民营企业主动投身绿色发展的积极性。亿利资源集团长期在库布其沙漠开展生态治沙，通过发展生态农牧业、生态旅游和生态光伏等沙漠生态循环经济产业，带动沙区农牧民创业就业、脱贫致富，累计规模化治理沙漠6000多平方公里，带动脱贫10.2万人，逐步走出了一条生态保护、企业发展和产业扶贫互促共赢的新路子。内蒙古蒙草生态（环境）集团股份有限公司扎根于生态建设，坚持“用乡土植物修复当地生态环境”理念，运用生态大数据平台开展生态修复，开创了我国生态修复乡土化、资源化和数据化的新模式。在内蒙古工商联的推荐下，亿利集团和蒙草公司先后被授予全国“国土绿化奖”、“万企帮万村先进民营企业”；荣获“内蒙古自治区优秀民营企业”；蒙草公司董事长王召明作为生态修复企业唯一代表，参加了去年11月1日由习近平总书记主持召开的民营企业座谈会。在典型企业的示范带动下，内蒙古涌现出了伊泰集团、蒙泰集团、蒙树公司等一批绿色发展的先进企业，形成了“中心带动、涟漪效应”的良好氛围。

　　抓创新突破，助推民营企业设立绿色发展基金

　　绿色高质量发展离不开金融支持。针对民营企业在绿色发展和污染治理中资金短缺的问题，内蒙古工商联主动作为、上下沟通、积极引导、力求创新，支持引导民营企业设立绿色发展基金。在工商联积极推动下， 2家基金公司正在积极筹备之中，其中《绿色产业发展基金》由内蒙古蒙泰集团、内蒙古中峰集团、内蒙古特弘煤电集团3家民营企业共同出资筹备发起 ，正在按照证监会《基金备案办法》要求向中国证监会基金业协会办理基金备案手续，预计12月份可投入运营。另一个基金为《北疆生态屏障建设基金》，由亿利资源集团联合内蒙古蒙草生态集团、内蒙古蒙树集团等3家集团公司与自治区政府共同组建，专项用于支持内蒙古绿色生态环保建设，投资生态公益修复等项目，并参与北方生态安全屏障建设。2个基金将以市场化运作方式，有效吸引民间资本投入，充分发挥机制灵活的特点，提高资金使用效率，将为推动内蒙古民营企业绿色产业健康发展起到资金杠杆的撬动作用。

   内蒙古工商联在支持服务企业绿色发展方面取得了一些成绩，但与先进省区的工作相比还存在一定差距。我们将谦虚谨慎，取长补短，锐意进取，开拓创新，为打造祖国北部边疆靓丽风景线做出应有的贡献。

 　　（作者系内蒙古自治区党委统战部副部长、内蒙古自治区工商联党组书记）